Woonzorgproject Fetura (Omval)
Het Fetura-Extra huis is een thuis voor 12 mensen die niet zelfstandig kunnen wonen en extra hulp nodig hebben. Daarom is er dag en nacht begeleiding. De bewoners hebben vaak meerdere problemen, zoals psychische problemen, een licht verstandelijke beperking of een verslaving. Het gaat om zeer kwetsbare mensen. Op straat wordt vaak misbruik van hen gemaakt.
Raadsbesluit
Op 5 juni 2025 heeft de gemeenteraad 2 besluiten genomen.
- De gemeenteraad heeft de stedenbouwkundige studie voor het woonzorgcomplex bij de Omval goedgekeurd.
- Het college van B&W moet het woonzorgproject Fetura-Extra bouwen op de locatie Omval.
Tijdens de commissie 20 mei 2025 en de raadsvergadering 5 juni 2025 zijn een aantal toezeggingen gedaan. Een toezegging is een afspraak die de bestuurder maakt met de gemeenteraad. De bestuurder zegt daarbij wat hij/zij gaat doen en wanneer. De raad kan de bestuurder aan deze belofte houden.
- Toezeggingen Terugkoppeling veiligheid na realisatie Fetura Extra Gemeente Alkmaar
- Toezeggingen Veiligheidsconvenant Fetura Extra Gemeente Alkmaar
- Toezeggingen Tijdspad proces Fetura Extra Gemeente Alkmaar
- Toezeggingen Afspraken m.b.t. Fetura-Extra Gemeente Alkmaar
- Toezeggingen Cameraplan Fetura-Extra Gemeente Alkmaar
Daarnaast is er door de gemeenteraad een amendement aangenomen. Een amendement is een voorstel om een besluit aan te passen.
Moties en Amendementen 13-A-1 Amendement OPA, CDA, VVD, Fractie Spek – Van der Heijde D66 BAS GL PvdA – Opstellen Veiligheidsconvenant Fetura Extra Gemeente Alkmaar
De locatie
Het gaat om de locatie achter de Omval, kadastraal bekend als G811.
Bij Fetura-Extra wonen mensen in een veilige, rustige omgeving met weinig prikkels. Zij doen ook mee in de samenleving. Deze aanpak helpt voorkomen dat bewoners opnieuw dakloos worden. Zij krijgen hier een thuis. In het centrum zijn er te veel prikkels. In een landelijk gebied staan bewoners te ver van de samenleving af. Daarom is de locatie achter de Omval geschikt.
Vervolgfase en participatie
Na het besluit van de gemeenteraad start de volgende fase: de bouw van Fetura-Extra. Voor een goede betrokkenheid van omwonenden is een participatiebureau ingeschakeld. Woonwaard bouwt het gebouw en verhuurt het. Esdégé Reigersdaal huurt het gebouw en zorgt voor de begeleiding van de bewoners.
Op 4 maart 2026 vond de eerste bijeenkomst plaats in het vervolg van dit project. Omwonenden ontvingen hierover op 23 januari 2026 een brief.
Tijdens de bijeenkomst is gedeeld wat op dat moment al bekend was. Ook is toegelicht hoe wordt omgegaan met wensen en zorgen van omwonenden. Daarna zijn deelnemers met elkaar in gesprek gegaan. Omwonenden konden vragen stellen en aangeven wat zij belangrijk vinden voor het ontwerp, beheer en de veiligheid.
Bezwaarmogelijkheden
Voor deze bouw is een omgevingsvergunning nodig. Dit gaat via een uitgebreide procedure (BOPA). Eerst maakt Woonwaard de aanvraag en het participatieverslag. Daarna wordt de aanvraag ingediend via het Omgevingsloket. De gemeente ontvangt de aanvraag en meldt dit in het Gemeenteblad. Vervolgens bekijkt de gemeente de aanvraag en maakt een voorlopig besluit. Dit voorlopige besluit ligt zes weken ter inzage. In deze periode kunt u laten weten wat u ervan vindt (een zienswijze indienen). Daarna neemt het college een definitief besluit. Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en gestuurd naar iedereen die een zienswijze heeft ingediend. Bent u het niet eens met het besluit? Dan kunt u in beroep gaan bij de rechtbank.
Contact
Heeft u vragen over de volgende fase? Mail dan naar participatie@alkmaar.nl.
- Gemeente Alkmaar (geeft vergunningen af)
- Woningcorporatie Woonwaard (ontwikkelt het plan, vraagt vergunningen aan en blijft eigenaar van het gebouw)
- Zorginstelling Esdégé-Reigersdaal (huurt in de toekomst het gebouw en begeleidt de bewoners)
Het Fetura-Extra huis is bedoeld voor volwassenen met:
- een licht verstandelijke beperking
- vaak in combinatie met psychische problemen en/of verslavingsproblemen
Deze mensen vallen in de praktijk regelmatig tussen verschillende vormen van hulpverlening in. Het zijn mensen met een VG7-indicatie. Dit is een indicatie die bepaalt hoeveel zorg en begeleiding nodig is. De indicatie zegt niets over het gedrag van bewoners.
Nee. Mensen met ernstige verslavingen of zware psychiatrische aandoeningen krijgen andere vormen van zorg, zoals de GGZ.
Het zijn bewoners die blijven. Als een bewoner op termijn minder begeleiding nodig heeft, kan deze bewoner doorstromen naar een woonplek met minder begeleiding, maar dit is niet het uitgangspunt.
De bewoners zijn Alkmaarse bewoners, die nu in tijdelijke opvangplekken wonen, of helemaal geen woonplek hebben.
Het Fetura-Extra huis heeft plek voor 12 bewoners:
- Elke bewoner heeft een klein appartement met woonkamer met keukenblok, slaapkamer, badkamer en terras.
- Er zijn gezamenlijke ruimtes zoals een woon-en eetkamer en keuken
- Daarnaast zijn er ruimtes voor begeleiding, waaronder een kantoor en slaapruimte voor de begeleiders.
- Er is 24 uur per dag begeleiding aanwezig. Bewoners krijgen ondersteuning bij bijvoorbeeld het huishouden, sociale contacten, werk of dagbesteding en medische zorg.
- Psychologen, psychiaters en verslavingszorg geven als het nodig is ondersteuning en advies.
- Esdégé heeft contact en regelmatig overleg met zorgpartners en als het nodig is met veiligheidsinstanties.
Als er mensen zijn die dit soort middelen gebruiken, gaat het vaak om wiet of iets dat daarop lijkt. Bewoners doen dit meestal niet in de buurt van hun huis. In het beheer- en veiligheidsplan kunnen afspraken staan met Esdégé-Reigersdaal over middelengebruik rond de woonplek en het toezicht.
Wat Esdégé standaard doet:
- Zorgen dat de begeleiding altijd telefonisch bereikbaar is voor de buurt.
- Organiseren van vaste momenten voor overleg met omwonenden.
Eind mei/begin juni 2026 is er een themabijeenkomst voor omwonenden: daar kunnen aanvullende afspraken worden gemaakt.
De bewoners willen graag gewone buren zijn en onderdeel uitmaken van de samenleving. Het is leuk als de bewoners mee kunnen doen aan een buurtactiviteit. De begeleiding kan kijken wat de mogelijkheden zijn.
Bij Fetura-Extra wonen kwetsbare mensen, die niet in staat zijn hun leven zelfstandig te leiden. Zij hebben 24/7 ondersteuning nodig bij alle (praktische) dingen in het leven. Als zij geen begeleiding hebben, lopen zij de kans, dat er misbruik van ze wordt gemaakt.
In Skaeve Huse wonen mensen die in staat zijn om zelfstandig te wonen, maar door hun gedrag overlast geven in de omgeving.
| Fetura-Extra huis | Skaeve Huse |
| Fetura-Extra biedt langdurige zorg, net zoals een zorginstelling | Woonvorm voor inwoners die niet in een zorginstelling kunnen wonen |
| Reguliere woning mogelijk met 24/7 ondersteuning | Vanwege gedrag of overlast is een reguliere woning niet mogelijk voor deze inwoner |
| Mensen die alleen zelfstandig kunnen wonen met 24/7 ondersteuning. | Mensen die wel zelfstandig kunnen wonen met een lichte vorm van ondersteuning |
| Meest kwetsbare mensen van de maatschappij, er wordt vaak misbruik van hen gemaakt. | Deze mensen hebben geen extra bescherming nodig tegen mensen die misbruik van hen willen maken. |
| Voor Fetura-Extra geldt geen minimale afstand tot andere woningen. De bewoners willen graag gewone buren zijn. | Er is landelijk een richtlijn van minimaal 75 tot 100 meter. De gemeenteraad in Alkmaar heeft de afstand op 400 meter gesteld. |
Verschillende organisaties, zoals Esdégé Reigersdaal en het Zorg en Veiligheidshuis (onderdeel van de Veiligheidsregio), hebben gekeken of deze locatie geschikt is. Deze locatie is gekozen omdat deze relatief rustig is, maar ook niet te ver van onder andere winkels en sport.
Dit is een relatief rustige omgeving en daarom geschikt voor deze mensen.Prikkelgevoeligheid gaat niet alleen over geluid, maar over alle soorten prikkels. . Een rustige leefomgeving is daarbij belangrijk. De aanwezigheid van andere gebouwen of bewoners is op zichzelf geen probleem.
Het ontwerp voldoet aan de regels van de gemeente. Het gebouw krijgt een laag, schuin dak. Daardoor is er maar één woonlaag – alleen de begane grond.
Het gebouw blijft laag. Zo hebben omwonenden genoeg privacy. Er komen geen hoge verdiepingen of balkons.
De bomen bij het water blijven staan. Rond het Fetura-Extra huis komt een groene haag van ongeveer 1,5 meter hoog. Deze haag zorgt voor extra privacy en een rustige, groene omgeving.
Op de website van Woonwaard kunt u meer informatie vinden over het gebouw: https://www.woonwaard.nl/nieuwbouw/nieuwbouwproject/de-omval
Via deze link vindt u meer informatie over Nadeelcompensatie – Gemeente Alkmaar
De gemeente nodigt buurtbewoners uit om mee te denken. Op 4 maart 2026 was er een bijeenkomst voor de buurt. Daar waren ook Esdégé Reigersdaal en Woonwaard bij. In 2026 volgen meer bijeenkomsten:
- 6 mei 2026: gesprek met Esdégé Reigersdaal over welke zorg ze hier gaan bieden en aan wie
- Eind mei/begin juni 2026: u kunt meedenken over afspraken over beheer en veiligheid (organisatie gemeente)
- 10 juni 2026: presenteert Woonwaar het ontwerp (organisatie Woonwaard)
Na elke bijeenkomst maken we een verslag.
- U kunt het verslag lezen op deze webpagina.
- Heeft u uw e-mailadres gegeven? Dan krijgt u het verslag ook per e-mail.
- Of stuur een mail naar participatie@alkmaar.nl met uw naam en e-mailadres (als u dat niet heeft, postadres). Wij zetten u dan op de adressenlijst.
U kunt het nieuws op deze manieren volgen:
- Op deze webpagina vindt u nieuwe informatie en verslagen.
- Voor bijeenkomsten ontvangt u een uitnodigingsbrief per post en per e-mail. Dit geldt als u op 4 maart 2026 uw gegevens heeft gegeven.
- Bij nieuwe ontwikkelingen ontvangt u een buurtnieuwsbrief in de brievenbus. Dit geldt voor omwonenden van de Omval.
- U ontvangt een digitale nieuwsbrief als u uw e-mailadres heeft doorgegeven op de bijeenkomst van 4 maart 2026.
Hieronder staat kort hoe de participatie tot nu toe is gegaan.
2022
Eerste brief en bijeenkomst over het project.
De gemeente legt het plan uit.
Er komt een klankbordgroep met buurtbewoners.
2023
Twee bijeenkomsten met de klankbordgroep.
Plannen worden besproken en de opmerkingen van de klankbordgroep zijn meegenomen en waar het mogelijk was overgenomen. Buurt krijgt een update per brief.
2024
Wandeling door de buurt met bewoners en wethouder.
Bezoek aan een locatie van Esdégé-Reigersdaal met raadsleden, klankbordgroep, buurtcomité en wethouder.
Gesprekken over zorgen en ideeën.
2025
Brieven naar buurtcomité over de planning wanneer de gemeenteraad het plan bespreekt.
Besluitvorming; plan wordt besproken door de gemeenteraad.
Buurtbewoners krijgen informatie per brief.
Tot maart 2026
Bijeenkomst voor de gehele buurt op 4 maart 2026 met uitleg en gesprek over Fetura-Extra.